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阿尔及利亚——撒哈拉沙漠的珍珠

发布时间:2012-05-24

    近几年,北非的矿业投资的热度正在逐年升温,其中阿尔及利亚受到较多的关注。阿尔及利亚矿产资源丰富,在政府的鼓励和开放政策推动下,越来越多的国际矿业资本进入阿开发市场,我国矿山企业对其的关注度也在逐年提高。另外,中阿双边贸易保持较快增长。2009年双边贸易额51.3亿美元;2010年双边贸易额为51.8亿美元。我国已经开始对阿尔及利亚大规模直投的脚步。在未来几年中,中国对阿的投资将呈现快速增长的趋势,投资水平将达到新的高度,投资领域也将有更大的突破。那么,阿尔及利亚是一个怎样的国家呢?

阿尔及利亚——撒哈拉沙漠的珍珠

一、阿尔及利亚的历史与现在

    1830年阿尔及利亚逐步沦为法国殖民地。1958年9月阿临时政府成立。1962年 7月正式宣布独立。2004年起,阿卜杜勒—阿齐兹·布特弗利卡总统采取多种措施恢复国内和平与安定。当前,阿社会治安状况已大有改善,生产生活基本能正常进行。与此同时,布特弗利卡总统稳步推行政治、经济的有序改革,以期建立民主、法制国家,实现经济、社会的全面发展。

二、阿尔及利亚概况

地理位置

    阿尔及利亚位于非洲西北部。南北线长约2000千米,东西最宽约1800千米,海岸线长约1200公里。

行政区划

    全国被划分为48个省、553个县、1,541个市。各省省长由内政部提名,总统任命,省里设有议会。

四季气候

    北部沿海地区属地中海气候,中部为热带草原气候,南部为热带沙漠气候。

人口、民族及宗教

    根据国家统计局消息,截止2010 年12 月,阿尔及利亚居民约3630万。大多数是阿拉伯人,其次是柏柏尔人。少数民族有姆扎布族和图阿雷格族。官方语言为阿拉伯语,通用法语。伊斯兰教为国教。

三、阿尔及利亚的投资吸引力有多大

    在经历近十年的社会动荡后,阿尔及利亚社会局势趋于稳定,经济百废待兴。得益于国际油价的飙升,阿尔及利亚近年经济发展保持较快增长,国家财力日益雄厚。一方面政府大力投资基础设施建设,创造了大量的市场机会;另一方面也通过各种途径改善投资环境,在贸易、投资和工程领域采取了一系列优惠措施用以鼓励外来资本参与本国经济建设。

    阿尔及利亚是中国在非洲地区重要的经贸合作伙伴,两国政治关系牢固,经济优势互补,合作基础良好,发展潜力巨大。在双方政府的大力支持和企业的共同努力下,两国在贸易、能源、基础设施建设以及太阳能利用等领域的合作进展顺利。

宏观经济

    21世纪以来,阿政府相继推出“2001~2004年3年经济振兴计划”和“2005~2009年经济发展补充计划”以及高原和南部地区发展计划,斥资数千亿美元实施国企改造、基础设施建设和行政机构的现代化。与此同步,政府还积极出台了扶持中小企业税收政策、发展债券市场、扩大经济开放、鼓励新投资方式等一系列配套措施,经济得到迅速发展,年增长率保持在5%左右。2007年,阿尔及利亚国内生产总值为1200亿美元,比上年增长4.9%。阿尔及利亚已告别早年的高额外债,成为世界上低外债国家。阿尔及利亚的经济规模排在非洲第三位,仅次于南非和埃及。2009年金融危机后,阿加强对金融机构的监督和引导,加大对油气领域投资,加快实施能源多元化战略,积极开发核能、太阳能等新能源。

矿产资源

    阿尔及利亚成矿地质条件良好,矿产资源丰富,特别是油气资源。据统计,阿尔及利亚剩余探明石油储量为122.7亿桶,约占世界总量的1%。天然气储量占世界总量的2.5%,主要分布在东部和东北部的含油气盆地中。阿是世界氦气资源最多的国家之一,2006年氦气的储量和储量基础分别为18.5亿立方米和84亿立方米,居世界第二位。铁矿资源相对丰富,主要分布于北部和西南部。

    矿业在其国民经济发展中占有重要地位,矿业产值占国内生产总值的30%以上。生产的主要矿产品包括:石油、天然气、氦气、铁矿石、金、磷矿石,以及铅、锌、银、汞、重晶石、石膏、硅藻土、白榴火山灰、粘土和盐等。其中最重要的矿产是石油和天然气,其产值在采矿工业总产值中占90%以上。

四、目前投资阿尔及利亚矿业的有利条件

1、油气资源开发投资潜力巨大

    阿尔及利亚油气工业是其优先发展的产业,政府的关注度一直较高并投人较大,近年来通过一系列政策支持,吸引了大量的国内外资本进入该领域。2000年至2007年,阿尔及利亚油气上游领域年均吸引投资近30亿美元,而1999年仅为12亿美元。阿尔及利亚石油和天然气公司Sonatrach公司在2008~2012年间投资大约455亿美元,进行石油和天然气开发活动,并增加天然气的出口。      

2、政府鼓励非燃料矿产开发

    阿尔及利亚能源和矿山部正在实施矿产资源发展新战略,以摆脱对能源矿产的过分依赖,通过开放矿业市场、实行国际竞争,加大矿产的勘探和开发力度,促进经济发展,解决就业问题。

    阿政府积极鼓励国内外企业从事矿业活动,并给予从事矿产勘探、开采和经营的各类企业如下优惠:①免除矿业设备购置增值税;②减免矿业设备进口海关税;③减免经营类企业特许经营费。

3、扩大开放程度,鼓励外资或私人资本投资

    新投资法加大了对外国投资的开放力度,规定外国企业既可直接在阿尔及利亚投资办厂,也可参与国有企业私有化的并购、参股活动,并保证外国投资者将利润汇出境外。为加大引资力度,阿尔及利亚政府建立了支持投资基金和优先投资机制。支持投资基金主要用于资助政府应当为投资所承担的开销,特别是用于为实现该项投资所必需的基础设施建设。优先投资机制对某些特别需要开发的地区及对国民经济发展有重要推动作用的投资,给予特殊税收照顾及经营便利。为简化投资程序、提高引资效率,阿尔及利亚国家投资发展局实施“一站式”服务并在各省设置了“一站式”办公机构,综合工商行政、税务、海关、城管、国土整治和劳动等多部门职能,为投资者提供便利。按程序规定,对于投资项目建设阶段的优惠申请,投资局应在提交申请优惠48小时内向投资者做出答复;对于投资项目经营阶段的优惠申请,应在10天之内给予答复。

    2005年出台的《新碳氢化合物法》体现了政府对外开放的态度,该法允许外国公司独立于阿尔及利亚国家石油天然气公司之外在阿尔及利亚进行油气勘探和开采活动,而此前的法律规定,涉及油气勘探和生产活动的各类许可证只授予阿尔及利亚国家石油天然气公司,外国公司只能作为阿尔及利亚国家石油天然气公司的合作者参与这些活动;该法同时规定开放炼化、运输、储藏、配售等下游油气领域,鼓励企业投资参与建设。

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