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浅议反倾销调查

发布时间:2010-06-06

/ 张帆

        在经济全球化的今天,实行自由贸易为各国带来了巨大的经济效益,但同时这也代表着各国国内的弱势产业受到了外来的冲击。因此,尽管当今世界的主流是倡导自由贸易,但各国为了保护本国的市场和产业,都在一定程度上实行着贸易保护政策。

        不难发现,国际上有关针对中国的贸易保护可谓是频频发生。据资料显示,自1996年以来,我国年年成为世界上出口产品受反倾销调查最多的国家并有逐年增加的趋势,所涉及的产品也越来越广泛。以前反倾销多是针对我国的五矿化工产品,现在已经扩展到家电产品、农产品等等。

        纵观国际形势,不少西方发达国家仍深陷在金融危机的漩窝之中,而为提高本国的劳动力就业率,振兴经济,他们通过反倾销、反补贴、技术性贸易壁垒等贸易措施手段,提高国外商品的进入门槛。

        而中国,作为世界的第一出口大国,招致更多的贸易围堵似乎也是理所当然,但探其根源,其原因也是有迹可寻的。

        首当其冲的便是犹如洪水般来袭的反倾销案件。反倾销指的是对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般而言,某种国外商品一旦本国被认定存在倾销行为,则该国对这一商品除征收一般进口税外,还会增收反倾销税。改革开放以来,我国经济一直保持着平稳高速的增长。随着综合国力的不断提高,特别是加入世界贸易组织以来,我国的经济和出口增长改变了旧有的世界贸易格局。强大的出口力必不可免要遭受到进口国的抵制,而作为最简单、最行之有效的保护手段,反倾销调查便成为了不二之选。当然,这也与我国特有的国情相关。通过在劳动力资源和原材料获取方面的优势,我国企业在商品价格竞争中往往能处于比较有利的地位,而作为经营份额被日益蚕食的外国当地企业来说,则希望借助这种反倾销手段将我国的商品挤出竞争市场。

        其次,我国当前的经济规划布局并不完善,各行业的发展往往是注重近期的利益而缺乏长远的规划,更常常出现过度投入,重复建设的情况。由此而来的结果便是在企业数量众多的情况下,造成经营行业的管理安排混乱,并经常出现企业低价竞销、产品质量欠佳的现象,这也是最终导致反倾销指控案有机可乘的一项原因。

        欧美等一些国家对我国实行的反倾销政策对我国的企业可谓是打击沉重。在众多的反倾销案件诉讼中,对我国出口的商品价值往往不是按照我国的实际生产成本来确定,而是依据进口国的成本价格来决定。通过判定我国销售的商品为倾销行为而课征高额的反倾销税,这种手段往往能迫使我国的商品退出市场而蒙受损失。

        因此,作为站在中国的角度出发,我国更应团结广大发展中国家的力量,积极开展维护本国经济利益的活动。通过推进区域经济一体化的建立,希望能更全面地参与到国际市场中去。同时,我们也应不忘对自身经济体制结构的改革优化,并加强对西方国家贸易保护政策的研究学习和经验总结。相信通过提高我国的竞争实力和在国际谈判中的地位,国家的对外贸易前程将会走的更远、更好。

(作者单位:广东国际经济协会)

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